十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议分别于2021年3月5日和4日在北京召开，并于3月11日落下帷幕。本次两会中的都有哪些亮眼数据？背后又蕴藏着怎样的丰富信息呢？

关于就业

今年的政府工作报告中提到，2021年，城镇新增就业1100万人以上，城镇调查失业率5.5%左右。同时，拓宽市场化就业渠道，促进创业带动就业。推动降低就业门槛，动态优化国家职业资格目录，降低或取消部分准入类职业资格考试工作年限要求。
      支持和规范发展新就业形态，加快推进职业伤害保障试点。继续对灵活就业人员给予社保补贴，推动放开在就业地参加社会保险的户籍限制。做好高校毕业生、退役军人、农民工等重点群体就业工作，完善残疾人、零就业家庭成员等困难人员就业帮扶政策，促进失业人员再就业。

关于物价

今年的政府工作报告中提到，“十四五”时期，物价水平保持总体平稳；2021年，居民消费价格涨幅目标3%左右。此外，国家发展和改革委员会主任何立峰5日的“部长通道”上谈及“十四五”规划纲要有关安排时表示，“十四五”期间，多渠道增加城乡居民收入，提升国内消费的能力和水平，同时在供给端发力，为市场提供更多价廉物美、适销对路的城乡居民所需要和喜欢的产品和服务。

关于房价

今年的政府工作报告中提出，解决好大城市住房突出问题，通过增加土地供应、安排专项资金、集中建设等办法，切实增加保障性租赁住房和共有产权住房供给，规范发展长租房市场，降低租赁住房税费负担，尽最大努力帮助新市民、青年人等缓解住房困难。

关于教育

今年的政府工作报告指出，发展更加公平更高质量的教育。构建德智体美劳全面培养的教育体系。推动义务教育优质均衡发展和城乡一体化，加快补齐农村办学条件短板，健全教师工资保障长效机制，改善乡村教师待遇。进一步提高学前教育入园率，完善普惠性学前教育保障机制，支持社会力量办园。鼓励高中阶段学校多样化发展。增强职业教育适应性，深化产教融合、校企合作，深入实施职业技能等级证书制度。办好特殊教育、继续教育，支持和规范民办教育发展。
      在教育公平上迈出更大步伐，更好解决进城务工人员子女就学问题，高校招生继续加大对中西部和农村地区倾斜力度，努力让广大学生健康快乐成长，让每个孩子都有人生出彩的机会。

关于中小微企业发展

政府工作报告中指出，中小企业宽带和专线平均资费再降10%。加大5G网络和千兆光网建设力度，丰富应用场景。
引导银行扩大信用贷款、持续增加首贷户，推广随借随还贷款，使资金更多流向科技创新、绿色发展，更多流向小微企业、个体工商户、新型农业经营主体，对受疫情持续影响行业企业给予定向支持。
      将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。
      着力稳定现有岗位，对不裁员少裁员的企业，继续给予必要的财税、金融等政策支持。继续降低失业和工伤保险费率，扩大失业保险返还等阶段性稳岗政策惠及范围，延长以工代训政策实施期限。

关于收入分配

关于收入分配问题，“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案中提出，优化收入分配结构。坚持居民收入增长和经济增长基本同步、劳动报酬提高和劳动生产率提高基本同步，持续提高低收入群体收入，更加积极有为地促进共同富裕。拓展居民收入增长渠道，扩大中等收入群体，完善再分配机制。

       国家发展改革委副主任胡祖才在国新办发布会上亦强调，要着力提高低收入群体收入，扩大中等收入群体；居民收入增长和经济增长要基本同步，健全工资合理增长机制，提高劳动报酬在初次分配中的比重，完善创新要素参与分配机制，多渠道增加财产性收入。

关于信息通信行业

三新——新发展阶段、新发展理念、新发展格局贯穿“纲要草案”

3月5日，备受关注的“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案提请第十三届全国人民代表大会第四次会议审查。规划纲要草案作为指导今后5年及15年国民经济和社会发展的纲领性文件，新发展阶段、新发展理念、新发展格局的“三新”主线贯穿全文。规划纲要草案将“加快数字化发展 建设数字中国”作为独立篇章，彰显了推进网络强国建设的决心。规划纲要草案提出，迎接数字时代，激活数据要素潜能，推进网络强国建设，加快建设数字经济、数字社会、数字政府，以数字化转型整体驱动生产方式、生活方式和治理方式变革。

四次——“工业互联网”连续四年进政府工作报告

从2018年“发展工业互联网平台”首次写入，到2019年明确指出“打造工业互联网平台，拓展‘智能+’，为制造业转型升级赋能”，到2020年“发展工业互联网，推进智能制造”，再到2021年“发展工业互联网，搭建更多共性技术研发平台，提升中小微企业创新能力和专业化水平”，“工业互联网”连续四年写入政府工作报告。

2019年我国工业互联网产业经济规模达到2.1万亿元，2020年突破3万亿元。目前，全国各类型工业互联网平台达数百家，广泛应用于工程机械、钢铁、能源、交通、医疗等行业，工业互联网迎来平台建设、落地实践的“加速期”。2020年，工业和信息化部印发《工业互联网创新发展行动计划（2021-2023年）》，计划在2021-2023年工业互联网快速成长期重点部署11项任务，进一步推动企业的工业化与信息化融合发展。

四方面——启动数字经济发展新引擎

截至今年，“数字经济”一词已经四次写入政府工作报告，从最初的“促进数字经济加快成长”到“壮大数字经济”，再到“打造数字经济新优势”。近年来，我国数字经济发展硕果累累，数字经济规模跃居全球第二位，网络零售连续八年全球第一，电子政务在线服务指数迈入全球领先行列，数字经济已经飞速成长为我国经济发展的关键引擎和推动经济高质量发展的新优势。

工信部部长肖亚庆在3月8日第十三届全国人民代表大会第四次会议举行的第二场“部长通道”采访中表示，数字经济发展面临新的机遇，工业经济正向着数字经济的方向大踏步迈进。在推动数字经济发展上，工信部将重点做好四方面工作——一是进一步夯实数字经济发展基础。在网络建设方面，去年我国已累计建设71.8万个5G基站，今年及“十四五”期间，将建成系统完备的5G网络；二是进一步拓展5G垂直应用场景。持续提升网络速率，完善网络覆盖；三是进一步扩大消费。数字经济发展不仅要在核心技术领域实现突破，同时还要从用户体验出发，让消费过程更加便捷；四是加快数字经济和各行各业的融合发展，催生更多新业态、新应用。

六方面——多措并举加快推进制造业高质量发展

习近平总书记多次强调，制造业是国家经济命脉所系，要做实做强做优实体经济。工信部部长肖亚庆表示，工信部将从六个方面加快推进制造业高质量发展——一是保持产业链完整；二是推进高质量发展；三是深化供给侧结构性改革；四是鼓励产业集群发展；五是鼓励龙头企业发展；六是用好两个市场两种资源。保持制造业比重基本稳定，是一个久久为功、不断坚持的过程，要坚持改革开放。同时，产业链全球化、国际产业分工是大势所趋，要进一步扩大开放，深化与各方的合作。

10%——中小企业宽带和专线平均资费再下降

自2017年首次提出以来，“提速降费”已连续多年写入政府工作报告，今年再度提及——“用改革办法推动降低企业生产经营成本。推进能源、交通、电信等基础性行业改革，提高服务效率，降低收费水平。”其中提到，中小企业宽带和专线平均资费再降10%。截至2020年，五年来，我国固定宽带和手机流量的平均资费下降超过了95%，各项举措每年惠及的手机或者通信用户10亿人次以上，切实提高了老百姓的获得感。此外，提速降费也有效降低了企业生产经营成本，助力实体经济发展。

56%——未来5年5G用户普遍率将大幅提升

5G正式商用以来，经过一年多的市场培育，产业链已基本成熟，在推动数字技术由消费领域向生产领域、由虚拟经济向实体经济延伸方面发挥了巨大作用。“十四五”规划和2035年远景目标纲要草案明确，加快5G网络规模化部署，用户普及率提高到56%，推广升级千兆光纤网络。

目前，我国5G终端连接数超过2亿。用户普及率进一步提高到56%不仅是“量”的增长，更要求“质”的提升。面向未来，我们还需突破融合应用发展的难点堵点，催生更多的应用和场景，让以5G为首的新基建真正成为数字中国、网络强国建设的牢固根基。

文章来源：中国新闻网   人民邮电报